九一八事變后，中共中央就敏銳地認(rèn)識(shí)到打敗日軍的基本途徑是動(dòng)員全體人民團(tuán)結(jié)起來(lái)共同抗戰(zhàn)，主張“只有廣大群眾的革命鐵拳，才能制止帝國(guó)主義的暴行，驅(qū)逐帝國(guó)主義滾出中國(guó)”！（《中共中央文件選集》第7冊(cè)，第398頁(yè)）眼看日軍侵華加重，中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)于1935年8月1日發(fā)布《為抗日救國(guó)告全體同胞書(shū)》，呼吁“有錢(qián)的出錢(qián)，有槍的出槍?zhuān)屑Z的出糧，有力的出力，有專(zhuān)門(mén)技能的貢獻(xiàn)專(zhuān)門(mén)技能，以便我全體同胞總動(dòng)員”。（《中共中央文件選集》第10冊(cè)，第524頁(yè)）面對(duì)日本在華北不斷制造事端的態(tài)勢(shì)，中共中央強(qiáng)調(diào)，“日本帝國(guó)主義滅亡中國(guó)的強(qiáng)盜計(jì)劃，除了動(dòng)員全中國(guó)的力量給以堅(jiān)決的擊破之外，是決不會(huì)改變的”。（《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第13冊(cè)，第264頁(yè)）

怎樣動(dòng)員全國(guó)民眾呢？中共給出的答案是建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1935年12月，毛澤東在陜北瓦窯堡黨的活動(dòng)分子會(huì)議上指出：“黨的任務(wù)就是把紅軍的活動(dòng)和全國(guó)的工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)的一切活動(dòng)匯合起來(lái)，成為一個(gè)統(tǒng)一的民族革命戰(zhàn)線”，“只有這樣的力量，才能把日本帝國(guó)主義和漢奸賣(mài)國(guó)賊打垮”。（《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(1921-1949)第12冊(cè)，第560、564頁(yè)）

◆1935年8月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表《為抗日救國(guó)告全體同胞書(shū)》，提出全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致共同抗日的主張。

1937年7月7日，日軍制造了盧溝橋事變。蔣介石判斷“此時(shí)倭與我無(wú)開(kāi)戰(zhàn)之利”，為應(yīng)對(duì)事變計(jì)，采取部分動(dòng)員的方略。中共中央對(duì)事態(tài)判斷更加清醒，在7月8日《為日軍進(jìn)攻盧溝橋通電》中提出，“立即動(dòng)員全國(guó)海陸空軍，準(zhǔn)備迎戰(zhàn)……我們要求全國(guó)人民，全力援助神圣的抗日自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)?！保ā吨泄仓醒胛募x集》第11冊(cè)，第275頁(yè)）即不但要?jiǎng)訂T全國(guó)軍隊(duì)抗戰(zhàn)，還要?jiǎng)訂T全國(guó)人民援助抗戰(zhàn)，只有民眾與軍隊(duì)同時(shí)動(dòng)員，才能叫全面動(dòng)員。7月23日，毛澤東發(fā)表《反對(duì)日本進(jìn)攻的方針、辦法和前途》，再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決抗戰(zhàn)的方針”，并提出“全國(guó)軍隊(duì)的總動(dòng)員”“全國(guó)人民的總動(dòng)員”等一整套辦法。（《毛澤東選集》第二卷，第346頁(yè)）

８月25日，中共中央在洛川會(huì)議上制定了“全國(guó)軍事總動(dòng)員”和“全國(guó)人民總動(dòng)員”的方針，把戰(zhàn)時(shí)全面動(dòng)員歸納為人力、物力和智力的動(dòng)員。毛澤東還為中共中央宣傳部起草了《為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)》的宣傳鼓動(dòng)提綱?！缎轮腥A報(bào)》也發(fā)表《全國(guó)總動(dòng)員》的社論，指出：“中日戰(zhàn)爭(zhēng)是全民族的抗戰(zhàn)，是持久的戰(zhàn)爭(zhēng)。須要有充分的人力財(cái)力物力各方面的動(dòng)員，而財(cái)力物力的充實(shí)，必須依靠四萬(wàn)（萬(wàn)）七千萬(wàn)人民的抗戰(zhàn)熱忱，我們應(yīng)該在‘有力出力，有錢(qián)出錢(qián)，有槍出槍?zhuān)兄R(shí)出知識(shí)’的原則下，來(lái)進(jìn)行各方面的動(dòng)員。”（《新中華報(bào)》1937年8月29日）之后，中共中央和地方黨委關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員都是按照“戰(zhàn)時(shí)全國(guó)總動(dòng)員”這個(gè)基調(diào)進(jìn)行的。如中共陜甘寧邊區(qū)黨委在第一次征收救國(guó)公糧的動(dòng)員文件中就指出：“我們?cè)谶厖^(qū)的抗戰(zhàn)，是全面的、全體人民的抗戰(zhàn)，因之，不僅在軍事上來(lái)動(dòng)員，就是在經(jīng)濟(jì)上、文化上也要?jiǎng)訂T起來(lái)，來(lái)適應(yīng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境?！保ā吨泄碴兏蕦庍厖^(qū)黨委文件匯集（1937年-1939年）》，第44頁(yè)）

與中共全面動(dòng)員形成鮮明對(duì)比的是，國(guó)民黨在動(dòng)員民眾方面做得不夠，被各界詬病為“片面抗戰(zhàn)路線”或“無(wú)民抗戰(zhàn)”。淞滬會(huì)戰(zhàn)期間，《大公報(bào)》社評(píng)《一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題》就指出：“火線兩三里內(nèi)沒(méi)有民眾，其情可原；甚而連離開(kāi)火線十里至二十里都無(wú)民眾——就是有也都是些老嫗與小孩。這樣情形使在前方作戰(zhàn)的我們不知遭遇了許多不應(yīng)遭遇的困難?！薄拔覀冞@次對(duì)敵人作戰(zhàn)，是我們民族國(guó)家生死存亡的關(guān)頭，大家都知道這次戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)該是全民抗戰(zhàn)，但實(shí)際上的情形竟成了‘無(wú)民抗戰(zhàn)’！本國(guó)的軍隊(duì)在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)與外敵作戰(zhàn)，竟如荒島行軍，看不見(jiàn)民眾。有了民眾的行動(dòng)，卻是敵人的奸細(xì)！”［《大公報(bào)》（上海版）1937年10月11日］因此，中共認(rèn)為國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)上的失敗主要為“只依靠政府和軍隊(duì)包辦抗戰(zhàn)，不發(fā)動(dòng)全面的、全民族的抗戰(zhàn)，主要的是不發(fā)動(dòng)人民參加抗戰(zhàn)……這種軍民不一致的辦法，只有使軍隊(duì)的抗戰(zhàn)陷于孤立”。（《中共陜甘寧邊區(qū)黨委文件匯集（1937年-1939年）》，第50頁(yè)）

◆毛澤東在延安窯洞中寫(xiě)《論持久戰(zhàn)》。

1938年5月，毛澤東發(fā)表《論持久戰(zhàn)》，更是從戰(zhàn)略高度論述了全面動(dòng)員民眾的意義：“抗日以前，沒(méi)有抗日的政治動(dòng)員，這是中國(guó)的大缺陷，已經(jīng)輸了敵人一著?？谷找院螅蝿?dòng)員也非常之不普遍，更不說(shuō)深入。人民的大多數(shù)，是從敵人的炮火和飛機(jī)炸彈那里聽(tīng)到消息的……偏遠(yuǎn)地區(qū)聽(tīng)不到炮聲的人們，至今還是靜悄悄地在那里過(guò)活。這種情形必須改變，不然，拼死活的戰(zhàn)爭(zhēng)就得不到勝利。絕不可以再輸敵人一著，相反，要大大地發(fā)揮這一著去制勝敵人。這一著關(guān)系是絕大的；武器等等不如人尚在其次，這一著實(shí)在是頭等重要。”毛澤東特別指出：“動(dòng)員了全國(guó)的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，造成了彌補(bǔ)武器等等缺陷的補(bǔ)救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭(zhēng)困難的前提。要?jiǎng)倮?，就要?jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持持久戰(zhàn)。然而一切這些，離不開(kāi)動(dòng)員老百姓?！保ā睹珴蓶|選集》第二卷，第480頁(yè)）毛澤東把全民動(dòng)員看得比先進(jìn)武器更重要，認(rèn)為戰(zhàn)時(shí)全民動(dòng)員是“頭等重要”的事情。他進(jìn)而指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。日本敢于欺負(fù)我們，主要的原因在于中國(guó)民眾的無(wú)組織狀態(tài)?？朔诉@一點(diǎn)，就把日本侵略者置于我們數(shù)萬(wàn)萬(wàn)站起來(lái)了的人民之前，使它像一匹野牛沖入火陣，我們一聲喚也要把它嚇一大跳，這匹野牛就非燒死不可。”（《毛澤東選集》第二卷，第511頁(yè)）

可見(jiàn)，中共提出的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)際上是全面抗戰(zhàn)動(dòng)員的核心。發(fā)動(dòng)起千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)人民，就能凝聚成壓倒日本侵略者的強(qiáng)大力量，這些力量不斷走向戰(zhàn)場(chǎng)，和軍隊(duì)緊密配合，就會(huì)取得抗戰(zhàn)最終的勝利。

人力動(dòng)員：“組織千千萬(wàn)萬(wàn)的民眾，調(diào)動(dòng)浩浩蕩蕩的革命軍”

打仗一靠人二靠武器，主要靠人。毛澤東指出，組織千千萬(wàn)萬(wàn)的民眾，調(diào)動(dòng)浩浩蕩蕩的革命軍，才能把日本帝國(guó)主義和漢奸賣(mài)國(guó)賊打垮，這是有目共見(jiàn)的真理。（《毛澤東選集》第一卷，第155頁(yè)）為此，中共從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、民生等多個(gè)方面，采取多種方式對(duì)民眾進(jìn)行動(dòng)員，保證了抗戰(zhàn)的基本兵員和民眾后援。

中共首先對(duì)民眾進(jìn)行政治動(dòng)員。毛澤東指出：“如此偉大的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)有普遍和深入的政治動(dòng)員，是不能勝利的?！保ā睹珴蓶|選集》第二卷，第480頁(yè)）提高抗戰(zhàn)意識(shí)，激發(fā)抗日熱情，強(qiáng)化民族心理，堅(jiān)持抗日第一、抗戰(zhàn)到底，堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，揭露日軍暴行，批判投降妥協(xié)傾向，弘揚(yáng)抗日救國(guó)民族精神，彰顯中國(guó)抗戰(zhàn)地位，展示抗戰(zhàn)勝利前景等，是中共對(duì)民眾政治動(dòng)員的主要內(nèi)容。報(bào)刊宣傳、標(biāo)語(yǔ)傳單、戲劇歌曲、詩(shī)歌繪畫(huà)、文化啟蒙、節(jié)慶紀(jì)念、鼓動(dòng)演講、塑造英模、組織訴苦等，是中共對(duì)民眾政治動(dòng)員的主要方式。動(dòng)員收到了較為明顯的效果，斯諾評(píng)價(jià)道：“華北鄉(xiāng)間的無(wú)數(shù)農(nóng)民都第一次被組織起來(lái)，受革命觀念的教導(dǎo)，達(dá)到某種程度的政治和經(jīng)濟(jì)解放。他們現(xiàn)在為中國(guó)抗戰(zhàn)構(gòu)成了一個(gè)比綿延的堡壘和塹壕還要機(jī)警和有伸縮性得多的活的屏障?！麄兪侵袊?guó)動(dòng)員起來(lái)抵抗法西斯惡性病侵略的康健的細(xì)胞。”（《斯諾文集》（3），新華出版社1984年，第274頁(yè)）

軍事動(dòng)員是抗戰(zhàn)動(dòng)員的核心，充足的軍事力量決定著戰(zhàn)爭(zhēng)的走向及結(jié)果。中共中央1937年8月頒布的《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》明確指出，抗戰(zhàn)要進(jìn)行“全國(guó)軍事的總動(dòng)員”。9月，八路軍總部下達(dá)《關(guān)于動(dòng)員和組織群眾發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的指示》，要求“八路軍在各地要努力直接去擴(kuò)大我軍，地方黨要?jiǎng)訂T群眾去加入八路軍”，參加中共領(lǐng)導(dǎo)的自衛(wèi)隊(duì)、游擊隊(duì)。10月29日，軍委總政治部發(fā)出《關(guān)于部隊(duì)進(jìn)行地方動(dòng)員工作的指示》，要求用最高的熱情進(jìn)行地方工作，創(chuàng)造抗日的根據(jù)地，爭(zhēng)取在兩個(gè)月內(nèi)擴(kuò)大部隊(duì)1.2萬(wàn)人。1939年4月，中央軍委和中央青委又提出“使青年成為擴(kuò)軍的主要泉源”。（《中共中央青年運(yùn)動(dòng)文件選編（1921年7月—1949年9月）》，中國(guó)青年出版社1988年，第475頁(yè)）

◆1937年8月1日，山西青年抗敵決死隊(duì)第一總隊(duì)在太原成立。

各抗日根據(jù)地遵照黨的指示，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展參軍動(dòng)員工作。山西忻縣開(kāi)辟抗日根據(jù)地后，當(dāng)?shù)攸h組織領(lǐng)導(dǎo)組建抗日義勇軍，群眾報(bào)名2000余人。山西孝義縣不到兩個(gè)月就有3000名青年走進(jìn)八路軍行列。1940年2月，晉西北行署決定進(jìn)行“擴(kuò)兵、做軍鞋、獻(xiàn)金、獻(xiàn)糧”四大動(dòng)員。在擴(kuò)軍動(dòng)員中，規(guī)定只要不是頑固分子，不分階級(jí)成分，人人有權(quán)參軍參戰(zhàn)。通過(guò)大張旗鼓的宣傳動(dòng)員，全區(qū)參軍者達(dá)1.5萬(wàn)人。太行抗日根據(jù)地“村村住過(guò)八路軍、戶戶出過(guò)子弟兵”，是八路軍的重要兵源地，抗戰(zhàn)期間共有11萬(wàn)多人參軍參戰(zhàn)，河北涉縣全縣14萬(wàn)人左右，參軍就達(dá)1.6萬(wàn)多人。除了直接參軍，許多農(nóng)民還被動(dòng)員參加了抗日武裝團(tuán)體。到1942年底，膠東區(qū)有民兵8.5萬(wàn)人，青年抗日先鋒隊(duì)員3.94萬(wàn)人，抗日游擊小組1.69萬(wàn)人，普通自衛(wèi)團(tuán)26.1萬(wàn)人。到1943年10月，膠東區(qū)民兵人數(shù)占根據(jù)地人口總數(shù)的4.35%，自衛(wèi)團(tuán)員人數(shù)占根據(jù)地人口總數(shù)的19.8%，兩項(xiàng)比例數(shù)均為山東省第一。

在肯定廣大民眾參軍抗日積極性的同時(shí)，我們也要看到，動(dòng)員農(nóng)民參加抗日是極其艱難的，并非一宣傳鼓動(dòng)農(nóng)民就報(bào)名去了戰(zhàn)場(chǎng)那么理想化。多數(shù)農(nóng)民是用功利的心態(tài)應(yīng)對(duì)革命，有些農(nóng)民更是不斷地在不同性質(zhì)的武裝組織之間轉(zhuǎn)換身份，以最大限度追求自身和家庭的利益。就參軍動(dòng)員而言，的確有部分農(nóng)民積極響應(yīng)中共號(hào)召，加入武裝斗爭(zhēng)的行列，但相當(dāng)多的人因?yàn)槠渌蚨鴧④姟?29師政治部副主任黃鎮(zhèn)對(duì)山西襄垣縣39個(gè)新戰(zhàn)士調(diào)研發(fā)現(xiàn)，真正為抗日而來(lái)的僅占10%，為優(yōu)待而來(lái)的占20%，因?yàn)樯顭o(wú)法維持的占25%，為暫時(shí)謀生的占10%，因家鄉(xiāng)被敵人侵占無(wú)家可歸的占10%。（《黃鎮(zhèn)文集》，友誼出版社1994年，第134頁(yè)）加之某些不良動(dòng)員方式的存在，使得農(nóng)民采取逃跑、隱匿、裝病、分家等多種方式規(guī)避參軍，與村干部發(fā)生糾紛，甚至與革命政權(quán)發(fā)生沖突，給參加動(dòng)員造成巨大困難。

因?yàn)橹泄参溲b抗日護(hù)佑其安全，經(jīng)濟(jì)上又得到根據(jù)地政權(quán)的實(shí)惠，因“報(bào)恩”而參軍是許多農(nóng)民樸素的初衷，利益權(quán)衡仍然是其走向戰(zhàn)場(chǎng)的最終考量。尤其是1940年末至1942年，在日軍連續(xù)的“掃蕩”和“清剿”下，根據(jù)地處境持續(xù)惡化，戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷和隨處可見(jiàn)的死亡，使動(dòng)員參軍的難度更是加大。在難以動(dòng)員普通群眾的情況下，組織上便要求干部和黨員帶頭。晉冀豫區(qū)黨委要求一般支部要有十分之一，模范支部要有五分之一到三分之一的黨員參軍，并以能否完成擴(kuò)兵工作作為檢驗(yàn)各縣工作優(yōu)劣的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。普通群眾也以輿論“逼迫”黨員和干部帶頭參軍。這樣的帶頭是起作用的。如山東莒南縣某基點(diǎn)村，為完成一個(gè)班的擴(kuò)軍任務(wù)忙了十多天沒(méi)有成績(jī)，就在黨內(nèi)開(kāi)會(huì)檢討為什么不成功，最后歸結(jié)為沒(méi)有干部帶頭。在次日的村干會(huì)上，縣區(qū)干部趁機(jī)動(dòng)員，結(jié)果有9人報(bào)名，包括7個(gè)村干部，其中6個(gè)是黨員。由于黨員干部模范帶頭，推動(dòng)了整個(gè)擴(kuò)軍工作，第一批就動(dòng)員了50多名。1942年末到1943年初，河北涉縣開(kāi)展擴(kuò)軍運(yùn)動(dòng)，在黨員楊學(xué)廷的帶動(dòng)下，小曲峧村32個(gè)青年報(bào)名參軍。

◆參軍入伍的河北平山青年。

減輕負(fù)擔(dān)、改善生活是軍事動(dòng)員的有力助推。通過(guò)減租減息、組織生產(chǎn)，改進(jìn)稅收政策，貧苦農(nóng)民從中獲益，生活得到改善，抗日熱情不斷提升。1942年冬，河北涉縣將開(kāi)展減租減息運(yùn)動(dòng)與動(dòng)員參軍工作相結(jié)合，從12月27日至次年1月7日，12天擴(kuò)兵694人。在涉縣五區(qū)清債大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，有8個(gè)青年報(bào)名參軍。更樂(lè)村實(shí)行減租清債后，解決了許多農(nóng)民的債務(wù)，趙小垂、江故林就是其中的受益者，趙小垂和兄弟都報(bào)名參軍，江故林把獨(dú)子送到前線，幾個(gè)青年還因不符合條件哭求讓其參軍。太行區(qū)1944年參加主力師的新戰(zhàn)士中，70%是減租減息后的翻身農(nóng)民。

擁軍優(yōu)抗、減輕勞役是軍事動(dòng)員的重要輔助。發(fā)放“優(yōu)抗糧”是對(duì)生活貧困抗屬的物質(zhì)優(yōu)待，華北各根據(jù)地在抗戰(zhàn)中后期大多確立了較為規(guī)范的糧食優(yōu)待制度。助耕、代耕是革命政府對(duì)生活困難抗屬的勞力優(yōu)待，可以解除抗屬的農(nóng)活壓力，讓參軍人員沒(méi)有后顧之憂?？箲?zhàn)后期，各地對(duì)抗屬優(yōu)待逐漸由發(fā)放糧食向幫助其“發(fā)展生產(chǎn)、建立家務(wù)”轉(zhuǎn)變。1945年1月，晉冀魯豫邊區(qū)政府發(fā)出“擁軍優(yōu)抗”指示，表彰模范抗屬。山西陽(yáng)北縣南宜固村模范村長(zhǎng)王源組織開(kāi)展“優(yōu)抗”工作，半年中優(yōu)待布3丈、手巾1條、鞋3雙，無(wú)償犁地70畝，割麥84畝，鋤地40畝，并免去無(wú)勞力抗屬的抗戰(zhàn)勤務(wù)，每月代抗屬寫(xiě)一封家信，許多青年紛紛表示要到南宜固參軍。

在偉大的抗戰(zhàn)中，敵后根據(jù)地廣大婦女、兒童也被動(dòng)員了起來(lái)。晉綏根據(jù)地婦女不僅在日常生活中學(xué)會(huì)降敵制敵的方法，更義無(wú)反顧地走上戰(zhàn)場(chǎng)。山西興縣喬家溝婦女自動(dòng)練習(xí)室內(nèi)爆破，大門(mén)上、織布機(jī)上、炕洞里都是練埋雷的好地方。一些地方婦女兒童積極熬硝、掃硝、挖硫磺礦，為造雷提供原料。三分區(qū)婦女參加爆炸運(yùn)動(dòng)普遍較活躍，僅離石縣張家莊等6個(gè)自然村就有108名女民兵，劉家山17個(gè)女民兵。她們不但學(xué)埋地雷、做爆發(fā)管，而且配合男民兵上山埋地雷、抬擔(dān)架、查戶口。有的婦女還賣(mài)了自己織的布去買(mǎi)地雷。在1945年敵人的夏季攻勢(shì)中，離石、臨南婦女聽(tīng)到大批八路軍及傷員即將經(jīng)過(guò)，立即主動(dòng)為他們蒸饅頭、做菜、洗衣服、做鞋，晚上還挑燈為抬傷員的擔(dān)架照明。山東沂蒙根據(jù)地明德英用乳汁救傷員更是擁軍抗戰(zhàn)的典型例子，像她這樣的紅嫂在沂蒙大地還有很多。

中共也注重對(duì)兒童的動(dòng)員，發(fā)揮他們對(duì)抗戰(zhàn)的特殊作用。周恩來(lái)指出，“兒童是抗日斗爭(zhēng)中的一支小生力軍……要一手打倒日本強(qiáng)盜，一手建設(shè)新中國(guó)”。中國(guó)共產(chǎn)黨借助環(huán)境營(yíng)造，將抗戰(zhàn)動(dòng)員融入到兒童學(xué)習(xí)生活中。除了兒童使用的課本、刊物，校門(mén)、校道、教室、宿舍等日常空間都被納入抗戰(zhàn)動(dòng)員的范圍。除懸掛“聞雞起舞”“枕戈待旦”“臥薪嘗膽”等標(biāo)語(yǔ)，歷史上抵御外侮的民族英雄文天祥、祖逖等名人像也出現(xiàn)在學(xué)校等公共場(chǎng)合。在宣傳動(dòng)員下，很多父母將孩子送去抗日。山東沂水縣朝陽(yáng)官莊村的王步榮聽(tīng)說(shuō)二兒子在戰(zhàn)場(chǎng)上捐軀后，又將14歲的小兒子送上戰(zhàn)場(chǎng)，并帶動(dòng)整個(gè)村莊出現(xiàn)母送子、妻送郎的感人參軍場(chǎng)面。不少八路軍小戰(zhàn)士作戰(zhàn)英勇，不怕流血犧牲。晉察冀軍區(qū)第一軍分區(qū)警衛(wèi)連戰(zhàn)士陳永福，1943年曾孤身一人斬殺多名日軍軍官和特務(wù)，最后一次潛入敵占區(qū)執(zhí)行任務(wù)時(shí)壯烈犧牲，年僅16歲。

◆列隊(duì)的兒童團(tuán)。

沒(méi)有參軍的兒童也以不同的方式參與、支持著這場(chǎng)民族戰(zhàn)爭(zhēng)，如帶路、站崗放哨、搜集傳遞情報(bào)等。1942年10月的一個(gè)早晨，河北省平山縣滾龍溝的閻富華，一邊放牛一邊站崗放哨。當(dāng)發(fā)現(xiàn)東山頂信號(hào)樹(shù)倒下時(shí)，讓伙伴趕緊通知駐滾龍溝村的晉察冀日?qǐng)?bào)社人員轉(zhuǎn)移，自己留下監(jiān)視敵人，不料被敵人抓住，逼其帶路尋找報(bào)社人員和物資。閻富華為給報(bào)社爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移時(shí)間，領(lǐng)著日軍轉(zhuǎn)悠了好幾個(gè)小時(shí)，日軍得知上當(dāng)后用刺刀將其挑下懸崖。閻富華壯烈犧牲，年僅13歲。根據(jù)地類(lèi)似閻富華的小英雄還有許多，根據(jù)他們的事跡創(chuàng)作的歌曲《歌唱二小放牛郎》，震撼了無(wú)數(shù)國(guó)人，傳唱至今。

以上是華北根據(jù)地的簡(jiǎn)要?jiǎng)訂T情況，華中根據(jù)地的動(dòng)員工作同樣如火如荼。時(shí)任蘇皖區(qū)黨委書(shū)記劉瑞龍1940年9月指出：我們的“中心工作應(yīng)當(dāng)是組織廣大的農(nóng)民群眾”，要“把最大多數(shù)的群眾組織到工救、農(nóng)救、青救、婦救、抗日兒童團(tuán)，特別是自衛(wèi)軍里面去，要為完成中央指示的組織五百萬(wàn)群眾、兩百萬(wàn)自衛(wèi)軍而堅(jiān)決的奮斗”。（《淮北抗日根據(jù)地史料選輯》第3輯第1冊(cè)，第36-37頁(yè)）1941年5月30日，中共中央華中局發(fā)布《關(guān)于組織根據(jù)地內(nèi)人民大多數(shù)的決定》，指出“正確執(zhí)行中央統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，廣泛開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)，從組織上團(tuán)結(jié)根據(jù)地內(nèi)一切抗日的人民共同抗日，為目前工作之中心一環(huán)”，各根據(jù)地內(nèi)的地方黨與部隊(duì)黨要“切實(shí)組織根據(jù)地內(nèi)人民的大多數(shù)，特別是工農(nóng)、青年、婦女、兒童、勞苦群眾的大多數(shù)，要組織到80%以上”。（《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）》第18冊(cè),第316—317頁(yè)）各根據(jù)地為達(dá)成組織“人民大多數(shù)”這一目標(biāo)，采取了多種策略。動(dòng)員的效果，葉劍英1944年6月在延安同中外記者西北參觀團(tuán)的談話中給予了肯定，華中敵后戰(zhàn)場(chǎng)的8個(gè)抗日根據(jù)地“包含政令所及的人口3000萬(wàn)，占華中淪陷區(qū)人口50%；有組織的民眾900萬(wàn)，占我根據(jù)地人口30%；不脫離生產(chǎn)的民兵50多萬(wàn)，占我根據(jù)地人口1.7%”。（《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第21冊(cè)，第345頁(yè)）

物力動(dòng)員：“抗日的財(cái)源十分困難，動(dòng)員了民眾，則財(cái)政也不成問(wèn)題”

打仗不僅靠人，更靠強(qiáng)大的作戰(zhàn)物資和后勤保障。整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，我軍始終在極端困難的物質(zhì)條件下與日軍作戰(zhàn)，經(jīng)常因物資得不到充足保障而嚴(yán)重影響戰(zhàn)斗力。中共的解決之道依然是動(dòng)員民眾，毛澤東指出：“抗日的財(cái)源十分困難，動(dòng)員了民眾，則財(cái)政也不成問(wèn)題，豈有如此廣土眾民的國(guó)家而患財(cái)窮之理？”（《毛澤東選集》第二卷，第512頁(yè)）依照此指導(dǎo)思想，中共除組織民眾開(kāi)展生產(chǎn)自給外，多次對(duì)民眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)物資動(dòng)員，鼓勵(lì)民眾積極捐物捐錢(qián)，改善前線士兵生活，供給前線物資需求。除日常農(nóng)業(yè)及少量工業(yè)生產(chǎn)外，征糧征物、勞役運(yùn)輸、支前慰勞均是物力動(dòng)員的主要內(nèi)容。

◆八路軍部隊(duì)和機(jī)關(guān)人員自己縫制衣被。

生產(chǎn)和征集糧食是最大的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員。對(duì)我抗日軍民而言，戰(zhàn)爭(zhēng)最大、最基本的消耗是糧食。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)，各敵后根據(jù)地的環(huán)境越發(fā)嚴(yán)酷，糧食供給愈發(fā)緊張，生存一度成問(wèn)題。為此，必須在增加生產(chǎn)上想辦法。晉察冀邊區(qū)實(shí)施《墾荒單行條例》和《興辦農(nóng)田水利條例》，在開(kāi)荒修灘、開(kāi)渠灌溉、修建梯田、興修水利、改進(jìn)工具、創(chuàng)新農(nóng)作技術(shù)等方面有了長(zhǎng)足進(jìn)步，并成立農(nóng)村合作社，發(fā)展互助組，大力增產(chǎn)。到1940年9月，北岳區(qū)一年之內(nèi)共造成澆地37530畝，增產(chǎn)約187650斤糧食。太行抗日根據(jù)地1941年積極參加春耕運(yùn)動(dòng)，五區(qū)22個(gè)縣開(kāi)墾荒地33700多畝，超出原計(jì)劃兩倍多。晉西北行署于1941年頒布《春耕條例》和《修正墾荒條例》，制定墾荒優(yōu)惠政策，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大恢復(fù)。興縣群眾1941年增加新耕地共31665坰，產(chǎn)糧38169.5石。糧食產(chǎn)量的增加，不僅滿足了各根據(jù)地群眾需要，也有力支援了根據(jù)地部隊(duì)和前線部隊(duì)。

抗戰(zhàn)中期開(kāi)展的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨最大規(guī)模的一次戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)動(dòng)員，上至中共領(lǐng)袖毛澤東、周恩來(lái)，下至普通民眾都參與其中。晉冀魯豫、山東、華中、華南等敵后抗日根據(jù)地軍民，在生產(chǎn)自救、自力更生的號(hào)召下，一面戰(zhàn)斗，一面生產(chǎn)。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)成效顯著，為中共渡過(guò)嚴(yán)重困難、鞏固抗日政權(quán)、支持?jǐn)澈箝L(zhǎng)期抗戰(zhàn)、爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各抗日根據(jù)地群眾不僅成為有組織的群眾，還形成了依托組織實(shí)施集體動(dòng)員的能力。如河北安國(guó)縣第四區(qū)農(nóng)救會(huì)，把為部隊(duì)征集軍鞋、毛巾、食品等保障物資，以及石油罐、生鐵、銅等軍需生產(chǎn)物資作為本組織的主要工作，有力支持了抗日武裝。據(jù)晉綏區(qū)1939年春的不完全統(tǒng)計(jì)，他們募捐的物資有：鞋58799雙，襪子20650雙，棗15410斤，白面7526斤，雞子11963只，豬724頭，羊1076只，山藥蛋10120斤，慰問(wèn)信6998封。晉察冀邊區(qū)婦女在一年中，募集鞋295700雙、雞4616只、蛋53500多個(gè)、豬羊782頭，錢(qián)5535元，其他物品40萬(wàn)件。

◆正在開(kāi)墾荒地。

不管是持久戰(zhàn)還是游擊戰(zhàn)，軍鞋作為戰(zhàn)略物資是必不可少的，但華北敵后的八路軍赤腳行軍和上戰(zhàn)場(chǎng)是平常事。全民族抗戰(zhàn)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)婦救會(huì)在華北農(nóng)村動(dòng)員婦女做軍鞋，成效顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北岳一、二、四分區(qū)1938年9月至1939年3月，婦女共做軍鞋122238雙。僅1939年“三八”節(jié)時(shí)，岢嵐、五寨等11縣婦女共縫軍衣3.6萬(wàn)套，做軍鞋4.25萬(wàn)雙。臨縣一區(qū)婦女于1943年8月不到半月時(shí)間完成軍鞋1900雙。為保證質(zhì)量，華北農(nóng)村婦女在鞋底上標(biāo)上自己名字，所在小組組長(zhǎng)檢驗(yàn)后，交給村婦救會(huì)把關(guān)，她們認(rèn)為“軍隊(duì)在前方為老百姓打仗，不做好鞋就沒(méi)良心”?！白拥鼙赣H”戎冠秀領(lǐng)導(dǎo)的平山縣下盤(pán)松村所做軍鞋是遠(yuǎn)近聞名的“名牌鞋”，戎冠秀經(jīng)常告誡婦女：“子弟兵就跟咱們家里的孩子兄弟一樣，咱們給孩子兄弟們做鞋都是結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的，給子弟兵做，也是那樣。”華北農(nóng)村婦女以一雙雙精致布鞋作為慰勞品，表達(dá)了深?lèi)?ài)人民子弟兵之情。

從《抗戰(zhàn)日?qǐng)?bào)》《中國(guó)婦女》的報(bào)道中，可以發(fā)現(xiàn)各根據(jù)地婦女都參與了擁軍支前。陜甘寧邊區(qū)婦女做活換公糧來(lái)買(mǎi)救國(guó)公債，有的婦女每日少食一餐，將節(jié)省下的糧食上繳政府。神府一區(qū)婦女在秋收百忙中擠時(shí)間縫冬衣做軍鞋，于中秋節(jié)熱烈慰勞軍隊(duì)。山西興縣魏家灘模范紡婦賈花蟬寄贈(zèng)前方將士鞋2雙、襯褲1條、毛巾1條、肥皂1塊、紅領(lǐng)章21對(duì)，并在慰問(wèn)信里寫(xiě)道：“全靠你們?cè)谇胺酱蜃橙?，保護(hù)我們安安靜靜的紡花織布，過(guò)好生活。東西不多，可是禮輕情意重?！睍x察冀邊區(qū)平西抗日根據(jù)地馬欄村洗衣隊(duì)在1939年曾洗衣270多件。淶涿縣婦救會(huì)宣傳委員趙蓮田，家中只有二畝半地，再?zèng)]別的，卻把最心愛(ài)的一對(duì)耳環(huán)獻(xiàn)給了政府。

◆戎冠秀組織婦女做軍鞋。

1940年秋冬，陜甘寧邊區(qū)政府還開(kāi)展了“寒衣代金”商民動(dòng)員，籌措邊幣40萬(wàn)，以解決前線戰(zhàn)士的過(guò)冬棉衣問(wèn)題。陜甘寧邊區(qū)條件惡劣，募捐40萬(wàn)元寒衣代金頗為艱巨，主要面向城市商人及紳富募集，且當(dāng)年不再征收營(yíng)業(yè)稅。募集過(guò)程中，邊區(qū)政府建立了相應(yīng)的激勵(lì)制度，如“樂(lè)捐在五百元以上的邊區(qū)政府給予獎(jiǎng)?wù)拢瑑汕г陨系陌寺奋娍偹玖畈拷o予獎(jiǎng)?wù)隆?，還對(duì)募捐成果突出的分區(qū)及地縣的商號(hào)進(jìn)行登報(bào)表?yè)P(yáng)。安定（子長(zhǎng)）縣完成任務(wù)較好，最后募捐所得13060元，超過(guò)既定計(jì)劃3060元。鹽池縣原定完成寒衣代金21000元，最終完成21153元的募捐任務(wù)。需要說(shuō)明的是，國(guó)民黨也推行過(guò)寒衣募捐運(yùn)動(dòng)，國(guó)民政府早在1938年即成立了全國(guó)征募寒衣委員會(huì)總會(huì)及各省分會(huì)。但是，隨著國(guó)民政府加大對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)控制的力度，其民眾動(dòng)員政策日趨保守，全國(guó)寒衣總會(huì)于1942年最終被解散。兩相比較，也從一個(gè)側(cè)面反映了中共在局部執(zhí)政的歷史機(jī)緣下社會(huì)動(dòng)員的效能。

毋庸置疑，敵后根據(jù)地的抗戰(zhàn)動(dòng)員是個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨始終以民族大義為重，堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和全民動(dòng)員不動(dòng)搖，形成了一套合乎時(shí)代特征、行之有效的動(dòng)員方法，使“走向戰(zhàn)場(chǎng)”這一動(dòng)員目標(biāo)落到了實(shí)處，也展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)大的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。

參考文獻(xiàn)：

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